河南省中緯測(cè)繪規(guī)劃信息工程有限公司
Henan Zhongwei Surveying and Mapping Planning Information Engineering Co., Ltd.

做好基本農(nóng)田劃定收尾工作

發(fā)表時(shí)間:2018-05-04 14:36

日前,公司承擔(dān)的焦作、新鄉(xiāng)地區(qū)的基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目已全部通過(guò)市級(jí)評(píng)審,其中焦作市六縣五區(qū)的劃定項(xiàng)目已通過(guò)省廳驗(yàn)收。由于基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)核查軟件國(guó)土部一直未下發(fā),所以公司承擔(dān)的所有基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作還未最終完成。
    近日,國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快開(kāi)展基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的通知》,從統(tǒng)一基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查和成果匯交、明確各級(jí)國(guó)土資源主管部門職責(zé)三方面作出規(guī)定?!锻ㄖ芬?,在基本農(nóng)田劃定過(guò)程中,各地要以最新的土地調(diào)查中土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基礎(chǔ),要補(bǔ)充完善最新土地利用變更調(diào)查的基本農(nóng)田上圖成果,對(duì)圖斑實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整,確保數(shù)據(jù)庫(kù)圖數(shù)地一致?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),縣級(jí)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)要逐級(jí)匯交到國(guó)土資源部,國(guó)土資源部將對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似圖斑,將按比例組織開(kāi)展實(shí)地抽查。省級(jí)國(guó)土資源主管部門于2013年底前要至少完成一個(gè)市的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)匯交。各地在開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí),要同步研究構(gòu)建基本農(nóng)田管理信息化支撐體系和應(yīng)用系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田定位、定量、定責(zé)及占用與補(bǔ)劃全面動(dòng)態(tài)管理。
    隨著《通知》的下發(fā),基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作也即將進(jìn)入最后的收尾階段,在最后階段,需要把握以下幾點(diǎn):一是確?;巨r(nóng)田圖斑層與最終上報(bào)國(guó)家的2012年變更調(diào)查圖斑層一致。由于變更調(diào)查上報(bào)次數(shù)較多,需要將基本農(nóng)田圖斑再與最后一次上報(bào)國(guó)土部的2012年地類圖斑層進(jìn)行疊加,確?;巨r(nóng)田地類只有耕地和可調(diào)整地類。二是確?;巨r(nóng)田保護(hù)片不超出土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中的限制建設(shè)區(qū)范圍。期間由于基本農(nóng)田布局在不斷調(diào)整,在此過(guò)程中有可能將基本農(nóng)田調(diào)整到有條件的建設(shè)區(qū)內(nèi),所以需要再次將基本農(nóng)田片層與規(guī)劃管制分區(qū)圖層進(jìn)行疊加。三是確保2010年以來(lái)國(guó)家下發(fā)的監(jiān)測(cè)圖斑,確屬建設(shè)用地的不能劃定為基本農(nóng)田。由于變更調(diào)查時(shí)并未將所有監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行變更,有可能實(shí)地已經(jīng)成為建設(shè)用地的數(shù)據(jù)庫(kù)中仍為耕地,此部分有可能是國(guó)土資源部進(jìn)行核查的重點(diǎn)。四是涉及到異地帶保基本農(nóng)田、飛地劃為基本農(nóng)田的,相關(guān)證明材料必須齊全。五是分清基本保護(hù)檔案簽訂與數(shù)據(jù)庫(kù)中保護(hù)責(zé)任人的錄入工作。數(shù)據(jù)庫(kù)中保護(hù)責(zé)任人信息未錄入完整的,要抓緊錄入,信息錄入與保護(hù)檔案是否已實(shí)際簽字沒(méi)有關(guān)系,抓緊讓甲方提供缺漏的保護(hù)責(zé)任人信息,這完全不用等甲方簽字蓋章。
    由于國(guó)土資源部初步定于9月中上旬對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行培訓(xùn),因此在這段時(shí)間內(nèi)需要抓緊按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求,補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一匯總,在培訓(xùn)時(shí)一并向各位專家當(dāng)面請(qǐng)教解決所有問(wèn)題。      (天行?。?/span>